Содержание
- Что такое политическое убежище в США и кто может его получить
- Основания для получения убежища: пять защищённых категорий
- Два способа подачи на политическое убежище
- Пошаговый процесс подачи заявления на asylum
- Какие документы нужны для успешного заявления
- Сроки рассмотрения и что происходит после подачи
- Права и возможности после получения убежища
- Типичные ошибки при подаче на убежище и как их избежать
Введение
Представьте: вы бежите из страны, где вас преследуют за политические взгляды, религию или принадлежность к определённой социальной группе. Вы прибываете в США с надеждой на безопасность, но не знаете, с чего начать. Согласно данным Министерства национальной безопасности (DHS), в 2023 году более 730 тысяч человек подали заявления на политическое убежище в США — это рекордное число за последние годы.
Политическое убежище в США — это не просто временная защита. Это путь к полноценной легализации, который открывает возможность получить грин-карту, разрешение на работу, право на воссоединение с семьёй и в перспективе — американское гражданство. Однако процесс получения убежища сложен, требует тщательной подготовки и понимания юридических нюансов.
В этой статье мы подробно разберём, что представляет собой политическое убежище в США, кто имеет право на его получение, как правильно подать заявление, какие документы понадобятся и что делать после одобрения. Материал будет полезен как тем, кто уже находится на территории США и рассматривает возможность подачи на asylum, так и тем, кто только планирует переезд и хочет понять свои опции.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. За советом по вашей ситуации обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату в вашем штате.
Что такое политическое убежище в США и кто может его получить
Политическое убежище (asylum) — это форма международной защиты, которую США предоставляют людям, бежавшим из своей страны из-за преследований или обоснованного страха преследований. Этот институт основан на международных обязательствах США по Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев и Протоколу 1967 года.
Правовая основа убежища
В США право на убежище закреплено в разделе 208 Закона об иммиграции и гражданстве (Immigration and Nationality Act). Важно понимать разницу между терминами: человек становится «беженцем» (refugee), когда получает статус защиты находясь за пределами США, и «лицом, получившим убежище» (asylee), когда защита предоставляется уже на территории Америки.
Согласно статистике Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), в 2022 финансовом году было одобрено около 37% заявлений на убежище, рассмотренных Asylum Office. Это означает, что тщательная подготовка заявления критически важна — большинство отказов связано с недостаточными доказательствами или процессуальными ошибками.
Кто имеет право подать на политическое убежище
Вы можете подать на политическое убежище в США, если:
Находитесь физически на территории США. Неважно, каким образом вы въехали — по туристической визе, студенческой, рабочей или даже нелегально пересекли границу. Право на подачу заявления сохраняется независимо от способа въезда.
Подаёте заявление в течение одного года с момента последнего прибытия. Это ключевое требование, введённое в 1996 году. Если вы пропустили этот срок, вам нужно будет доказать наличие «исключительных обстоятельств» или «изменившихся условий» в вашей стране.
Испытываете или обоснованно боитесь преследований на родине по одному из пяти защищённых оснований (о них — в следующем разделе).
Важный нюанс: вы не можете получить убежище, если:
- Участвовали в преследовании других людей
- Были осуждены за особо тяжкое преступление в США
- Представляете угрозу национальной безопасности
- Прочно обосновались в третьей стране до прибытия в США
- Подпадаете под соглашения о безопасной третьей стране
Отличие политического убежища от других форм защиты
Многие путают убежище с другими иммиграционными статусами. Вот ключевые отличия:
Временный защищённый статус (TPS) предоставляется гражданам определённых стран, где происходят вооружённые конфликты или стихийные бедствия. TPS — временная мера, которая не ведёт автоматически к грин-карте.
Защита от депортации (Withholding of Removal) — более узкая форма защиты с более высоким стандартом доказывания. Она не даёт права на грин-карту и менее предпочтительна, чем полноценное убежище.
Гуманитарный пароль — временное разрешение на въезд по чрезвычайным обстоятельствам, не дающее иммиграционного статуса.
Политическое убежище выгодно отличается тем, что предоставляет долгосрочную перспективу: через год после одобрения вы можете подать на грин-карту, а ещё через четыре года — на гражданство.
Основания для получения убежища: пять защищённых категорий
Чтобы получить политическое убежище в США, недостаточно просто бежать из опасной страны или искать лучшей жизни. Закон требует доказать, что преследование связано с одной из пяти конкретных причин. Понимание этих категорий критически важно для построения успешного дела.
Раса и этническая принадлежность
Преследование на расовой или этнической почве — одно из наиболее очевидных оснований. Сюда относятся случаи, когда власти или негосударственные группы целенаправленно угрожают вам из-за вашего этнического происхождения.
Примеры из практики: преследование рохинджа в Мьянме, уйгуров в Китае, представителей этнических меньшинств в различных регионах Африки. Важно документировать не только личный опыт, но и общую ситуацию с вашей этнической группой в стране происхождения.
Религиозная принадлежность
Второе основание охватывает преследования за религиозные убеждения или практики. Это может быть как преследование религиозных меньшинств, так и наказание за отказ следовать официальной религии или атеизм.
Согласно отчёту Комиссии США по международной религиозной свободе (USCIRF) за 2023 год, более 70 стран имеют серьёзные проблемы с религиозными преследованиями. В вашем заявлении важно показать связь между религиозной принадлежностью и угрозами: например, запреты на посещение храма, аресты за проповедническую деятельность, физическое насилие.
Политические убеждения
Политическое мнение — широкая категория, включающая не только формальную политическую деятельность, но и взгляды, приписываемые вам властями. Даже если вы никогда не участвовали в политике, но правительство считает вас оппозиционером — это основание для убежища.
Примеры политических преследований:
- Участие в мирных протестах и последующие репрессии
- Критика правительства в социальных сетях
- Работа в независимых СМИ или правозащитных организациях
- Членство в оппозиционных партиях
- Отказ поддерживать официальную идеологию
В 2022-2023 годах значительное число заявлений на убежище подавали граждане стран, где произошли политические кризисы: Никарагуа, Венесуэлы, Беларуси, Ирана. Ключ к успеху — доказать прямую связь между вашими взглядами и преследованием.
Национальность
Национальность как основание перекликается с расой и этничностью, но шире: сюда входит преследование на основе принадлежности к определённой нации-государству или национальной идентичности внутри многонациональной страны.
Принадлежность к определённой социальной группе
Это наиболее сложная и развивающаяся категория. Социальная группа должна иметь три характеристики:
- Общую неизменную черту (или настолько фундаментальную, что от неё нельзя отказаться)
- Определённые границы (ясно, кто входит в группу)
- Социальную значимость в обществе
Признанные социальные группы:
Женщины, подвергающиеся домашнему насилию в странах, где государство не обеспечивает защиту. В важном прецедентном деле Matter of A-R-C-G- (2018) Генеральный прокурор признал, что женщины из Сальвадора, не способные покинуть отношения с партнёром, могут составлять социальную группу.
ЛГБТ+ сообщество. В странах, где гомосексуальность криминализирована или ЛГБТ-люди подвергаются систематическому насилию, это является основанием для убежища. По данным Human Rights Campaign, в 2023 году в 67 странах мира однополые отношения остаются вне закона.
Жертвы торговли людьми и принудительной проституции, не способные получить защиту государства.
Дети, подвергающиеся насилию или принудительной вербовке в вооружённые группировки.
Важный нюанс: вы должны доказать не только принадлежность к группе, но и то, что преследователи мотивированы именно этой принадлежностью. Например, если вас избили на улице за кошелёк — это не основание для убежища. Но если вас избили из-за того, что вы носите религиозную символику — это может быть основанием.
Стандарт доказывания: обоснованный страх
Для убежища не требуется доказывать, что преследование точно произойдёт со 100% вероятностью. Достаточно продемонстрировать «обоснованный страх» — то есть объективные причины полагать, что при возвращении вы окажетесь в опасности.
Суды используют как субъективный тест (искренне ли вы боитесь), так и объективный (есть ли реальные основания для страха). Это означает, что даже если вы лично не подвергались нападению, но представители вашей группы систематически преследуются — у вас есть основания для заявления.
Два способа подачи на политическое убежище
В США существует два основных процесса получения убежища, которые кардинально различаются по процедуре, срокам и последствиям. Понимание разницы между ними поможет выбрать правильную стратегию или подготовиться к тому процессу, в который вы уже вовлечены.
Утвердительный процесс (Affirmative Asylum)
Утвердительный процесс — это когда вы сами, по собственной инициативе, подаёте заявление на убежище в Службу гражданства и иммиграции (USCIS), находясь в США легально или не находясь в процессе депортации.
Кто может использовать утвердительный процесс:
Вы въехали легально по любой визе (туристической, студенческой, рабочей) и хотите остаться, получив убежище. Возможно, обстоятельства в вашей стране изменились после вашего приезда, или вы изначально планировали подать на asylum.
Вы находитесь в США нелегально, но не попадались иммиграционной службе и против вас не ведётся депортационное производство.
Процедура:
Подача формы I-589 по почте в соответствующий Asylum Office (их восемь по всей стране, выбор зависит от вашего места проживания). После подачи вы получите уведомление о биометрии, а затем — приглашение на собеседование.
Собеседование проводит офицер USCIS, а не судья. Атмосфера, как правило, менее формальная, чем в суде. Вы можете прийти с адвокатом, переводчиком и свидетелями. Офицер задаёт вопросы о вашей истории, проверяет детали, оценивает достоверность. Отвечайте честно, спокойно, последовательно. Если не помните деталь — скажите, что не помните, не выдумывайте.
Для защитного процесса:
Явитесь на все назначенные слушания. Пропуск даже одного слушания может привести к автоматическому приказу о депортации (in absentia order).
Мастер-слушание (Master Calendar Hearing) — короткая процедура для установления фактов и назначения даты индивидуального слушания.
Индивидуальное слушание (Individual Hearing) — полноценный процесс, где вы даёте показания под присягой, представляете доказательства, свидетелей. Прокурор может задавать вопросы и оспаривать ваше дело.
Шаг 9: Получите решение
В утвердительном процессе:
Решение может быть оглашено сразу после собеседования или прислано по почте в течение 2 недель (но часто занимает месяцы из-за дополнительных проверок).
Если одобрено — вы получаете письмо об одобрении и можете заказать документ, подтверждающий статус (I-94).
Если отказано и у вас нет легального статуса — дело передаётся в иммиграционный суд.
В защитном процессе:
Судья объявляет решение устно в конце слушания или присылает письменное решение позже.
Если одобрено — вы получаете убежище и остаётесь в США.
Если отказано — вы можете подать апелляцию в BIA в течение 30 дней. Если апелляция отклонена — можно обратиться в федеральный апелляционный суд.
Какие документы нужны для успешного заявления
Качество и полнота доказательной базы часто определяют исход дела. Давайте детально разберём, какие документы максимально укрепят ваше заявление на политическое убежище в США.
Обязательные документы
Форма I-589 с приложениями. Основная анкета должна быть заполнена полностью, без пропусков. Каждый член семьи (супруг, дети) включается в одно заявление.
Две идентичные фотографии паспортного образца для каждого заявителя (включая детей). Требования: цветные, 2×2 дюйма, на светлом фоне, сделанные не позднее 30 дней до подачи.
Копии документов, удостоверяющих личность: паспорт (все страницы, включая пустые), свидетельства о рождении, браке, разводе. Если оригиналов нет — объясните почему (например, конфискованы при бегстве).
Доказательства легального въезда (если применимо): копия визы, штамп въезда I-94, форма I-20 для студентов. Если въехали нелегально — это не препятствие для убежища, но об этом нужно честно указать в форме.
Документы, подтверждающие преследование
Это сердце вашего дела. Чем больше конкретных доказательств — тем сильнее заявление.
Медицинские документы:
- Справки о травмах, побоях, ранениях с указанием причины
- Психологические и психиатрические заключения (особенно важны диагнозы ПТСР, депрессии, тревожных расстройств как следствие преследований)
- Фотографии травм с датировкой
Согласно исследованию Центра жертв пыток в 2021 году, заявители с медицинской документацией ПТСР имеют на 89% выше шанс получения убежища по сравнению с теми, кто не предоставил таких доказательств.
Полицейские и судебные документы:
- Протоколы задержаний, аростов
- Повестки в суд, обвинительные заключения
- Судебные решения (особенно по сфабрикованным делам)
- Ордера на арест
Документы об угрозах:
- Письма с угрозами (оригиналы или заверенные копии)
- Скриншоты сообщений в мессенджерах, социальных сетях, email
- Записи телефонных угроз (если есть)
- Видео- или аудиозаписи инцидентов
Доказательства принадлежности к преследуемой группе:
- Членские билеты политических партий, религиозных организаций, правозащитных групп
- Документы о работе в СМИ, НКО
- Публикации, статьи, посты в соцсетях, демонстрирующие вашу активность
- Свидетельства участия в протестах, митингах (фото, видео, упоминания в СМИ)
Страновые доказательства
Ваше личное дело нужно поместить в контекст общей ситуации в стране. Соберите:
Официальные отчёты:
- Country Reports on Human Rights Practices от Госдепартамента США (публикуются ежегодно на state.gov/reports-bureau-of-democracy-human-rights-and-labor/country-reports-on-human-rights-practices)
- International Religious Freedom Report для религиозных преследований
- Отчёты UN High Commissioner for Refugees (UNHCR)
Независимые исследования:
- Отчёты Human Rights Watch (hrw.org)
- Публикации Amnesty International (amnesty.org)
- Freedom House — рейтинги свободы по странам (freedomhouse.org)
Новостные статьи из авторитетных изданий о ситуации с вашей группой. Избегайте непроверенных блогов — судьи и офицеры ценят надёжные источники: BBC, Reuters, The New York Times, Washington Post, The Guardian, специализированные СМИ по вашему региону.
Академические исследования и экспертные мнения. Если ваш случай касается сложной темы (например, специфическая социальная группа), заключение эксперта-страноведа может быть решающим.
Письменные показания (Affidavits)
Ваше личное заявление — детальное, хронологическое описание событий на 10-20+ страницах. Структура:
- Биография: кто вы, образование, работа, семья
- Подробное описание каждого инцидента преследования: когда, где, кто, что произошло, как вы отреагировали
- Почему вы не можете получить защиту от властей вашей страны
- Почему вы не можете переехать в другую часть страны
- Что произойдёт при возвращении
Пишите от первого лица, конкретно, эмоционально искренне, но без преувеличений. Каждое утверждение должно быть подкреплено фактами или документами.
Показания свидетелей: Друзья, родственники, коллеги, которые были свидетелями преследования или знают о вашей ситуации, могут написать письменные показания. Они должны включать:
- Кто они и как знают вас
- Что они лично наблюдали или о чём знают
- Контактная информация
- Подпись и дата
Свидетели могут находиться как в США, так и за границей.
Экспертные заключения:
- Психолог или психиатр может подтвердить травму и её связь с преследованием
- Страновед-эксперт может объяснить особенности ситуации в вашей стране
- Религиозный лидер может подтвердить вашу принадлежность к вере
- Медицинский эксперт может интерпретировать травмы как результат пыток
Организация документов
Создайте организованный пакет:
- Пронумеруйте все доказательства (Exhibit 1, 2, 3…)
- Составьте опись документов (index) с кратким описанием каждого
- Для объёмных документов делайте краткие выдержки (highlights) с переводом ключевых частей
- Все документы на иностранных языках сопровождайте сертифицированным переводом
Подайте два полных комплекта: один для Asylum Office или суда, один оставьте себе.
Чего избегать
Не подделывайте документы. Это уголовное преступление и гарантированный отказ с серьёзными последствиями.
Не полагайтесь только на документы от «помощников» на родине. Судьи и офицеры знают о распространённых схемах фальсификаций. Если документ выглядит подозрительно, это подорвёт всё дело.
Не перегружайте дело нерелевантными документами. 500 страниц общих новостей о стране без связи с вашим случаем не помогут. Качество важнее количества.
Сроки рассмотрения и что происходит после подачи
Одна из самых частых причин стресса для заявителей на политическое убежище в США — неопределённость и длительность ожидания. Давайте разберёмся, каких сроков ожидать и как организовать жизнь в этот период.
Реалистичные сроки рассмотрения
Утвердительный процесс:
По закону USCIS должна провести собеседование в течение 45 дней с момента подачи и вынести решение в течение 180 дней. Реальность далека от этого идеала.
Согласно данным USCIS за первый квартал 2023 года:
- Средний срок от подачи до собеседования: 3,5-5 лет
- Количество незавершённых дел (pending cases): более 600 тысяч
- Средний срок полного рассмотрения: 4-6 лет
Сроки сильно различаются по офисам. Например, Houston Asylum Office обрабатывает дела быстрее (2,5-3 года), тогда как Los Angeles и New York — медленнее (5-7 лет). USCIS периодически меняет приоритеты: в 2018-2021 действовал принцип LIFO (Last In, First Out), когда новые заявления рассматривались раньше старых. В 2022 вернулись к FIFO (First In, First Out).
Защитный процесс:
Иммиграционные суды также перегружены. По данным Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC) Syracuse University за 2023 год:
- Накопленное количество дел в очереди: более 2,6 миллионов
- Средний срок от подачи до индивидуального слушания: 3-4 года
- В некоторых юрисдикциях (Нью-Йорк, Лос-Анджелес) — 6-8 лет
Если вы находитесь под стражей (detention), дела рассматриваются быстрее — в среднем 2-6 месяцев.
Что происходит после подачи заявления
Первые недели:
Вы получаете квитанцию (receipt notice) с номером дела. Сохраните её — это доказательство легальности вашего нахождения в США на период рассмотрения.
Через 2-4 недели приходит уведомление о биометрии. После сдачи отпечатков начинается проверка безопасности через базы данных ФБР, DHS и других агентств.
150-дневная отметка:
Если решение не принято через 150 дней (около 5 месяцев) после подачи I-589, вы получаете право подать на разрешение на работу (EAD). Это критически важная веха.
Форма I-765 для заявителей убежища подаётся бесплатно. Рассмотрение занимает 3-5 месяцев, то есть реально EAD вы получите примерно через 8-10 месяцев после подачи на убежище.
EAD выдаётся сроком на 1-2 года и продлевается автоматически, пока рассматривается дело об убежище. С EAD вы можете легально работать у любого работодателя, получить Social Security Number, водительские права во всех штатах.
Период ожидания собеседования/слушания:
Это может растянуться на годы. Важно:
Поддерживать актуальный адрес. Уведомление о собеседовании приходит по почте за 2-4 недели. Если вы пропустите собеседование — дело могут закрыть. При смене адреса подавайте форму AR-11 в течение 10 дней.
Собирать дополнительные доказательства. Ситуация в вашей стране может меняться. Новые инциденты, законы, угрозы — всё это укрепляет дело. Ведите хронологию событий.
Не покидать США без разрешения. Если вы уедете, не получив предварительное разрешение на поездку (Advance Parole), ваше заявление считается отозванным. Advance Parole для заявителей убежища выдаётся только в экстренных случаях (смерть близкого родственника, тяжёлая болезнь) по форме I-131.
Не совершать преступлений. Даже мелкое правонарушение может серьёзно навредить делу или сделать вас неподходящим для убежища.
Приоритизация дел
USCIS и иммиграционные суды периодически меняют приоритеты. В 2024-2025 приоритет отдаётся:
- Делам с детьми
- Делам заключённых
- Случаям с серьёзными медицинскими проблемами
- Заявителям из стран с задокументированными массовыми преследованиями
Если ваше дело соответствует критериям, адвокат может запросить ускорение (expedite request), хотя одобряют такие запросы редко.
Промежуточные уведомления
В процессе ожидания вы можете получать различные уведомления:
- Request for Evidence (RFE) — запрос дополнительных доказательств
- Notice to Appear (NTA) — если дело передаётся в суд
- Interview Notice — приглашение на собеседование
- Court hearing notices — для защитного процесса
Всегда реагируйте в указанные сроки. Игнорирование уведомлений может привести к отказу или депортационному приказу.
Психологические аспекты ожидания
Годы неопределённости — серьёзное испытание. Рекомендации:
Стройте жизнь в США. Работайте, учитесь, интегрируйтесь. Это не только улучшит качество жизни, но и покажет «оседлость» (equities), что учитывается при решении.
Обращайтесь за психологической помощью. Многие некоммерческие организации предлагают бесплатные услуги психологов для заявителей убежища.
Присоединитесь к сообществам. Группы поддержки, русскоязычные общины, церкви, культурные центры помогают не чувствовать себя изолированным.
Готовьтесь к собеседованию заранее. Периодически пересматривайте свои показания, обновляйте память о деталях. Многие адвокаты проводят мок-интервью за несколько недель до реального.
Права и возможности после получения убежища
Одобрение заявления на политическое убежище в США — это не финиш, а начало нового этапа. Давайте подробно разберём, какие права и перспективы открываются перед вами.
Немедленные права после одобрения
Легальное право находиться в США бессрочно. Статус убежища (asylee status) не имеет срока действия, пока сохраняются основания для защиты. Вам не нужно продлевать статус ежегодно.
Разрешение на работу без ограничений. Вы можете работать у любого работодателя, открывать бизнес, быть самозанятым. После одобрения запросите новый EAD без ограничения срока действия (пока действует убежище) или просто предъявляйте работодателю письмо об одобрении убежища и форму I-94 с кодом «AY».
Social Security Number. Если ещё не получили SSN по EAD, теперь можете обратиться в Social Security Administration с письмом об одобрении убежища. SSN открывает доступ к кредитной истории, банковским услугам, налоговым вычетам.
Водительские права. Во всех штатах лица с убежищем имеют право на получение стандартных водительских прав (не ограниченных, как в некоторых штатах для undocumented immigrants).
Доступ к федеральным программам помощи. Asylees имеют право на:
- Medicaid (медицинская помощь для малоимущих) — первые 8 месяцев гарантированно, далее по доходу
- Refugee Cash Assistance и Refugee Medical Assistance — первые 8 месяцев
- SNAP (продовольственные талоны) — по критериям дохода
- Программы обучения английскому и профессиональной переподготовке через Office of Refugee Resettlement
Это существенное преимущество перед многими другими иммиграционными статусами.
Возможность путешествовать за границу. В отличие от периода рассмотрения, asylees могут получить Refugee Travel Document (RTD) по форме I-131. RTD действует 1-2 года и заменяет паспорт для путешествий.
Важное ограничение: вы не должны возвращаться в страну, из которой получили убежище. Такая поездка может быть расценена как отказ от убежища (считается, что угроза исчезла, если вы добровольно туда вернулись). Исключения крайне редки и требуют серьёзного обоснования.
Воссоединение с семьёй
Одно из важнейших прав — возможность воссоединиться с близкими родственниками.
Супруг и дети до 21 года, не состоящие в браке:
Если они были включены в вашу первоначальную форму I-589, они автоматически получают производный статус убежища (derivative asylee status).
Для тех, кто находится за границей: в течение 2 лет после одобрения вашего убежища вы можете подать форму I-730 (Refugee/Asylee Relative Petition). Одобрение занимает 1,5-3 года. После одобрения ваши родственники проходят проверку безопасности, медосмотр и получают визу для въезда в США.
Дети, рождённые после одобрения вашего убежища, также могут быть включены в I-730 в течение 2 лет.
Важно: Это право распространяется только на супруга и детей. Родители, братья, сёстры, взрослые дети не могут получить производный статус убежища. Однако вы сможете подать на них петицию позже, когда получите грин-карту или гражданство.
Путь к грин-карте (постоянному резидентству)
Через один год после одобрения убежища вы обязаны подать на грин-карту по форме I-485 (Adjustment of Status). Это не опция — это требование.
Процесс:
- Подача I-485 без пошлины (бесплатно для asylees)
- Биометрия
- Иногда — собеседование (но часто одобряют без него для asylees)
- Одобрение занимает 1-2 года
После одобрения вы получаете статус Lawful Permanent Resident (LPR) — грин-карту. Это даёт дополнительные права:
- Возможность подать на воссоединение с расширенным кругом родственников
- Более лёгкий доступ к финансовым услугам, ипотеке
- Путь к гражданству ускоряется
Путь к гражданству
Asylees имеют ускоренный путь к натурализации.
Стандартный путь: Обычно постоянные резиденты должны ждать 5 лет перед подачей на гражданство. Для asylees время начинает отсчитываться задним числом на один год от даты одобрения грин-карты.
Формула: Вы можете подать на гражданство через 4 года после получения грин-карты (так как год статуса asylee засчитывается).
Фактически: Большинство asylees получают гражданство через 5-6 лет после первоначального одобрения убежища (1 год ожидания грин-карты + 1 год обработки грин-карты + 4 года до подачи на гражданство).
Требования для натурализации:
- Физическое присутствие в США минимум 30 месяцев из последних 5 лет
- Непрерывное проживание (нет отсутствий более 6 месяцев)
- Знание английского и основ гражданственности (тест)
- Хороший моральный характер (no criminal record)
Изменение или прекращение статуса убежища
Статус убежища может быть прекращён в нескольких случаях:
Добровольный отказ. Если вы получили паспорт страны преследования или вернулись туда, это может рассматриваться как добровольный отказ от защиты.
Изменение условий. Если условия в вашей стране фундаментально и устойчиво изменились, теоретически убежище может быть прекращено. Однако это крайне редко применяется на практике, и процедура сложная.
Мошенничество. Если обнаружится, что вы получили убежище обманом, статус будет аннулирован с серьёзными последствиями (депортация, запрет на въезд).
Важно: После получения грин-карты вы защищены сильнее — статус постоянного резидента сложнее отменить, чем статус asylee.
Практические преимущества статуса
Образование: Доступ к федеральной финансовой помощи студентам (FAFSA), льготным кредитам, грантам. Во многих штатах — право на in-state tuition (значительно дешевле).
Трудоустройство: Многие работодатели, особенно федеральные контракторы и госучреждения, требуют гражданства или постоянного резидентства. Статус asylee приравнивается к LPR для большинства целей.
Предпринимательство: Право открывать бизнес, получать бизнес-лицензии, участвовать в федеральных программах поддержки малого бизнеса.
Финансы: Доступ к ипотеке (хотя некоторые банки требуют грин-карту), кредитным картам, инвестиционным счетам.
Типичные ошибки при подаче на убежище и как их избежать
Даже если у вас есть законное основание для политического убежища в США, процессуальные ошибки и неправильная подготовка могут привести к отказу. Давайте разберём самые распространённые ошибки и способы их предотвращения.
Ошибка 1: Пропуск годичного срока
Суть проблемы: Закон требует подать заявление в течение одного года с момента последнего въезда в США. Пропуск этого срока без уважительной причины — одна из главных причин отказов.
Почему это происходит: Многие не знают о существовании дедлайна или надеются «переждать» на туристическом статусе. Страх, незнание, откладывание консультации с адвокатом приводят к потере права.
Как избежать:
- Консультируйтесь с адвокатом в первые месяцы после приезда
- Если срок прошёл, готовьте доказательства «исключительных обстоятельств» (серьёзная болезнь, психологическая травма, изменение правового статуса) или «изменившихся условий» (новые угрозы на родине)
- Документируйте причины задержки современно: медицинские справки, записи к психологу
Статистика: Около 15% заявлений отклоняются из-за пропуска годичного срока без достаточного обоснования.
Ошибка 2: Несогласованность в показаниях
Суть проблемы: Противоречия между письменным заявлением, устными показаниями на собеседовании, предыдущими заявлениями в других инстанциях (например, при получении визы) подрывают вашу достоверность.
Примеры: Вы указали в форме I-589, что инцидент произошёл в июне 2022, а на собеседовании говорите «в мае». В заявлении на визу написали, что посещаете США как турист, а в asylum утверждаете, что уже тогда бежали от преследований.
Как избежать:
- Составьте подробную временную линию всех событий с датами, местами, именами до заполнения формы
- Несколько раз перечитайте заполненную I-589 перед подачей
- Перед собеседованием (даже за годы после подачи) освежите память — перечитайте всё заявление
- Если есть неточность в поданных документах, подайте уточнение до собеседования
- Будьте честны о неточностях: «Я не уверен в точной дате, это было примерно в мае-июне» лучше, чем выдуманная дата
Ошибка 3: Недостаточные или неубедительные доказательства
Суть проблемы: Голословные утверждения без подкрепления документами, свидетелями, страновыми отчётами не убедят офицера или судью.
Типичная ситуация: Заявитель рассказывает о преследовании, но не предоставляет:
- Медицинские справки о травмах
- Полицейские протоколы (или объяснение, почему не обращался в полицию)
- Фотографии
- Свидетельские показания
- Доказательства, что власти не защитят
Как избежать:
- Начните сбор доказательств сразу после решения подавать на убежище
- Обратитесь к врачу для документирования физических и психологических последствий
- Попросите друзей, родственников, коллег написать affidavits
- Используйте отчёты Госдепартамента, HRW, AI о ситуации в стране
- Если какого-то документа нет — объясните почему (конфискован, опасно было брать при бегстве и т.д.)
Ошибка 4: Отсутствие связи преследования с защищённой категорией
Суть проблемы: Даже серьёзные угрозы не дают права на убежище, если они не связаны с одной из пяти защищённых категорий (раса, религия, национальность, политические взгляды, социальная группа).
Пример: Вас преследует бывший деловой партнёр из-за долга — это личный конфликт, не основание для убежища. Вас преследуют бандиты ради выкупа — это криминал, но не политическое преследование.
Как избежать:
- Чётко сформулируйте связь: «Меня преследуют не просто так, а потому что я [принадлежу к религиозному меньшинству / критиковал власть / ЛГБТ-активист]»
- Покажите, что преследователь мотивирован именно вашей принадлежностью к защищённой группе
- Для социальной группы докажите, что группа имеет чёткие границы, общую неизменную черту и социальную значимость
- Объясните, почему государство не защищает или само является преследователем
Ошибка 5: Возвращение в страну преследования
Суть проблемы: Если вы после предполагаемого преследования возвращались в страну происхождения, это ставит под сомнение обоснованность страха.
Логика офицера/судьи: «Если вы действительно боялись за жизнь, зачем возвращались?»
Как избежать:
- Если были вынужденные возвращения (болезнь родственника, похороны), объясните это и покажите, что принимали меры предосторожности
- Если возвращались до осознания опасности — объясните хронологию: «Преследование усилилось после [события], до этого ситуация была терпимой»
- Избегайте необдуманных поездок на родину после подачи на убежище — это может разрушить дело
Ошибка 6: Игнорирование альтернативы внутреннего переселения
Суть проблемы: Офицеры и судьи могут отклонить заявление, если посчитают, что вы могли бы переехать в другую часть вашей страны, где были бы в безопасности.
Когда это применяется: Если преследователь — негосударственная группа с локальным влиянием (местная банда, религиозная община в определённом регионе), а не национальное правительство.
Как избежать:
- Докажите, что угроза распространяется на всю страну (преследователь имеет связи по всей стране, информационные системы позволят вас найти)
- Покажите, что переселение нереалистично (нет средств к существованию, отсутствие социальных связей, дискриминация и в других регионах)
- Предоставьте страновые доказательства, что представители вашей группы преследуются повсеместно
Ошибка 7: Неявка на собеседование или слушание
Суть проблемы: Пропуск назначенного собеседования или судебного слушания может привести к автоматическому закрытию дела или депортационному приказу.
Как избежать:
- Всегда поддерживайте актуальный адрес в USCIS (форма AR-11)
- Настройте уведомления на онлайн-аккаунте USCIS
- Если не получили письмо, но знаете примерное время — свяжитесь с Asylum Office или судом
- При пропуске по уважительной причине (серьёзная болезнь, авария) немедленно подавайте motion to reopen с доказательствами
- Никогда не игнорируйте уведомления, даже если боитесь негативного исхода
Ошибка 8: Работа с неквалифицированными «помощниками»
Суть проблемы: Мошенники и неквалифицированные «консультанты» наживаются на уязвимости заявителей, предлагая услуги, которые приводят к отказам или даже уголовным обвинениям.
Распространённые схемы:
- «Нотариусы» (notarios или notary public), выдающие себя за адвокатов
- Продавцы поддельных документов
- Советчики, убеждающие приукрасить или выдумать историю
- Неаккредитованные «иммиграционные консультанты»
Как избежать:
- Работайте только с лицензированными адвокатами (проверка на сайте государственной Bar Association)
- Или с аккредитованными представителями DOJ (список на justice.gov/eoir/recognition-accreditation-roster-reports)
- Избегайте тех, кто обещает «гарантированное одобрение» — это невозможно
- Никогда не подписывайте документы, которые не понимаете
- Не платите наличными без квитанции
Ошибка 9: Преувеличение или выдумывание фактов
Суть проблемы: Отчаявшись получить убежище, некоторые заявители приукрашивают реальные события или полностью выдумывают преследование. Это катастрофическая ошибка.
Последствия:
- Немедленный отказ при обнаружении
- Невозможность подать на другие иммиграционные льготы
- Потенциальная уголовная ответственность за мошенничество
- Депортация с запретом на въезд
Как избежать:
- Будьте абсолютно честны, даже если история кажется «недостаточно драматичной»
- Квалифицированный адвокат поможет представить реальные факты в наилучшем свете без лжи
- Помните: офицеры и судьи обучены выявлять несоответствия, они проводят сотни интервью в год
- Если ваш случай недостаточно силён для убежища, возможно, есть другие иммиграционные опции
Ошибка 10: Отсутствие подготовки к собеседованию
Суть проблемы: Даже с сильным делом на бумаге, плохое выступление на собеседовании может разрушить шансы.
Типичные проблемы:
- Нервозность и путаница в датах, именах, деталях
- Противоречия из-за забывчивости
- Неспособность чётко объяснить связь преследования с защищённой категорией
- Эмоциональные срывы, мешающие дать показания
- Проблемы с переводом
Как избежать:
- Проведите mock interview с адвокатом за 2-4 недели до собеседования
- Перечитайте всю форму I-589 и приложения несколько раз
- Освежите память о хронологии событий
- Практикуйте отвечать чётко, конкретно, без лишних эмоций
- Если нервничаете — попросите адвоката о коротком перерыве во время интервью
- Используйте профессионального переводчика, даже если говорите по-английски — это уменьшит недопонимание
- Обратитесь к психологу для работы над тревожностью, если это проблема
Ошибка 11: Недооценка важности страновых доказательств
Суть проблемы: Заявители фокусируются только на личной истории, забывая показать общий контекст ситуации в стране.
Почему это важно: Даже если ваша личная история убедительна, офицер должен увидеть, что подобные преследования систематичны в вашей стране, что власти не обеспечивают защиту, что ваша группа действительно в опасности.
Как избежать:
- Включите актуальные отчёты Госдепартамента по вашей стране
- Найдите новостные статьи о случаях преследования представителей вашей группы
- Используйте статистику о масштабах проблемы
- Если ситуация изменилась со времени вашего отъезда — покажите свежие доказательства ухудшения
Ошибка 12: Неправильное оформление документов
Суть проблемы: Технические ошибки в оформлении могут привести к возврату заявления или затягиванию процесса.
Частые проблемы:
- Непереведённые документы или неправильно оформленный перевод
- Нечитаемые копии документов
- Отсутствие подписей, дат
- Неполная форма I-589
- Неправильный адрес для отправки
Как избежать:
- Используйте сертифицированных переводчиков с официальной печатью
- Делайте чёткие, читаемые копии
- Тщательно проверьте все подписи и даты
- Заполните каждую секцию формы; если что-то не применимо — пишите «N/A»
- Проверьте актуальный адрес для отправки на сайте USCIS
- Отправляйте заказным письмом с tracking number
FAQ: Часто задаваемые вопросы о политическом убежище
1. Могу ли я подать на политическое убежище в США, если я въехал нелегально?
Да, способ въезда не влияет на право подать на убежище. Даже если вы пересекли границу без разрешения или просрочили визу, вы имеете право подать заявление, если соответствуете критериям преследования по одной из пяти защищённых категорий. Однако нелегальный въезд означает, что ваше дело, скорее всего, будет рассматриваться в защитном процессе через иммиграционный суд, а не в утвердительном процессе через USCIS.
2. Сколько времени занимает процесс получения политического убежища в США?
Сроки сильно варьируются. В утвердительном процессе среднее время от подачи до собеседования составляет 3-5 лет, хотя закон предусматривает 45 дней. В защитном процессе через иммиграционный суд среднее время ожидания слушания — 3-4 года, в зависимости от загруженности конкретного суда. После собеседования или слушания решение может прийти в течение 2 недель или нескольких месяцев. Общий процесс от подачи до финального решения обычно занимает 4-7 лет.
3. Могу ли я работать, пока рассматривается моё заявление на убежище?
Да, но не сразу. Вы можете подать на разрешение на работу (Employment Authorization Document) через 150 дней после подачи формы I-589, если решение по вашему делу ещё не принято. Обработка заявления на EAD занимает ещё 3-5 месяцев, поэтому реально разрешение на работу вы получите примерно через 8-10 месяцев после подачи на убежище. EAD выдаётся на 1-2 года и продлевается, пока рассматривается дело.
4. Что произойдёт, если мне откажут в убежище?
Последствия зависят от процесса. В утвердительном процессе: если у вас есть легальный иммиграционный статус (например, действующая виза), вы можете остаться на его основании; если легального статуса нет, ваше дело передаётся в иммиграционный суд для защитного процесса. В защитном процессе: вы можете подать апелляцию в Апелляционный совет по иммиграции (BIA) в течение 30 дней, а затем в федеральный окружной суд. Если все апелляции исчерпаны, может быть вынесен приказ о депортации.
5. Могу ли я привезти свою семью, если получу политическое убежище в США?
Да. Супруг и дети до 21 года (не состоящие в браке), которые были указаны в вашей форме I-589, автоматически получают производный статус убежища. Если они находятся за границей, вы можете подать на них форму I-730 (петицию о воссоединении) в течение 2 лет после одобрения вашего убежища. После одобрения I-730 (процесс занимает 1,5-3 года) они смогут легально въехать в США. К сожалению, родители, взрослые дети и другие родственники не могут получить производный статус, но вы сможете подать на них петицию после получения грин-карты.
Ключевые выводы и следующие шаги
Политическое убежище в США — это сложный, но доступный путь к безопасности и легализации для тех, кто действительно бежит от преследований. Давайте подведём итоги ключевых моментов, которые важно запомнить.
Главное о политическом убежище
Убежище — это путь к полноценной легализации. После одобрения вы получаете не только защиту от депортации, но и разрешение на работу, право на воссоединение с семьёй, доступ к социальным программам, а через год — возможность получить грин-карту и путь к гражданству.
Требования конкретны и строги. Вы должны доказать преследование или обоснованный страх преследования на основании расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определённой социальной группе. Экономические трудности, криминальная опасность или желание лучшей жизни сами по себе не являются основаниями для убежища.
Время критически важно. Годичный срок с момента въезда — жёсткое требование. Не откладывайте консультацию с адвокатом и подготовку документов. Чем раньше начнёте процесс, тем больше времени на качественную подготовку.
Доказательства решают всё. Ваша история должна быть подкреплена документами, свидетельствами, страновыми отчётами. Недостаточно просто рассказать — нужно доказать каждое утверждение.
Профессиональная помощь значительно повышает шансы. Статистика показывает, что заявители с адвокатами имеют в 3-5 раз выше вероятность одобрения. Это не роскошь, а необходимость для серьёзного дела.
Что делать прямо сейчас
Если вы всерьёз рассматриваете подачу на политическое убежище в США, вот конкретный план действий:
Шаг 1: Оцените сроки. Посчитайте, сколько времени прошло с вашего последнего въезда. Если приближается год — действуйте срочно. Если срок уже прошёл — готовьте обоснование исключительных обстоятельств.
Шаг 2: Найдите квалифицированного адвоката. Начните с бесплатных консультаций в некоммерческих организациях (HIAS, Catholic Charities, местные legal aid offices). Если нужен платный адвокат — проверьте лицензию на сайте государственной Bar Association.
Шаг 3: Начните сбор доказательств. Не ждите встречи с адвокатом. Уже сейчас можно:
- Запросить медицинские справки о травмах и психологическом состоянии
- Собрать фотографии, письма, угрозы
- Попросить свидетелей написать показания
- Скачать страновые отчёты с сайтов Госдепартамента, HRW, Amnesty International
Шаг 4: Запишите свою историю. Сядьте и подробно, хронологически опишите все события: даты, места, имена, что произошло. Это станет основой для заполнения формы I-589 и подготовки к собеседованию.
Шаг 5: Заботьтесь о себе. Процесс получения убежища эмоционально труден. Обращайтесь за психологической помощью, присоединяйтесь к группам поддержки, стройте социальные связи в вашем новом сообществе.
Дополнительные ресурсы
Официальные источники:
- USCIS Asylum Information: uscis.gov/humanitarian/refugees-and-asylum/asylum
- Формы и инструкции: uscis.gov/i-589
- Поиск иммиграционных судов: justice.gov/eoir/eoir-immigration-court-listing
- Отчёты о правах человека по странам: state.gov/reports-bureau-of-democracy-human-rights-and-labor
Некоммерческие организации:
- HIAS (Hebrew Immigrant Aid Society): hias.org
- American Immigration Lawyers Association: aila.org
- National Immigration Law Center: nilc.org
- Human Rights First: humanrightsfirst.org
Для русскоязычных:
- Русскоязычные общинные центры в крупных городах часто предлагают информационные сессии
- Онлайн-сообщества могут помочь с рекомендациями адвокатов (но всегда проверяйте лицензию!)
Финальное напоминание
Политическое убежище — это не лазейка для обхода иммиграционных законов, а жизненно важная защита для тех, кто действительно в опасности. Если ваша жизнь, свобода или безопасность находятся под угрозой на родине из-за вашей идентичности или убеждений — у вас есть законное право искать защиту в США.
Процесс долгий и сложный, но для тысяч людей ежегодно он открывает путь к новой жизни в безопасности. Будьте честны, тщательно готовьтесь, не бойтесь просить помощи — и ваши шансы на успех значительно возрастут.
Действуйте сейчас. Каждый день промедления — это день, приближающий вас к истечению годичного срока или день дополнительного риска. Ваше будущее и безопасность вашей семьи могут зависеть от решений, которые вы примете сегодня.
Преимущества утвердительного процесса:
Менее состязательная обстановка. Офицер не пытается вас «поймать» — его задача установить факты.
Если заявление одобрено, вы сразу получаете статус. Если отказано, но у вас есть легальный статус (например, не истекла виза) — вы просто остаётесь в США на прежних основаниях. Если легального статуса нет, ваше дело передают в иммиграционный суд для защитного процесса.
Недостатки:
Длительные сроки ожидания. По данным USCIS за 2023 год, средний срок от подачи до собеседования составляет 3-5 лет в зависимости от офиса и загруженности. Разрешение на работу можно получить только после 150 дней с момента подачи (если решение всё ещё не принято).
Защитный процесс (Defensive Asylum)
Защитный процесс запускается, когда против вас уже ведётся депортационное производство. В этом случае убежище становится вашей «защитой» от высылки из страны.
Когда возникает защитный процесс:
Вас задержали при пересечении границы без документов, и вас поместили в депортационное производство.
Вас арестовала иммиграционная служба (ICE) внутри страны за нарушение визового режима.
Вам отказали в утвердительном процессе, у вас нет легального статуса, и ваше дело передали в иммиграционный суд (EOIR).
Процедура:
Слушание проходит в Иммиграционном суде перед судьёй Министерства юстиции. Это полноценный судебный процесс, где участвуют две стороны: вы (и ваш адвокат) и прокурор от Департамента национальной безопасности (DHS), который представляет интересы правительства.
Вам нужно доказать, что вы заслуживаете убежища, преодолев возражения прокурора. Стандарт доказывания тот же, что и в утвердительном процессе, но атмосфера более напряжённая и формальная.
Преимущества защитного процесса:
Возможность обжалования. Если судья отказывает, вы можете подать апелляцию в Апелляционный совет по иммиграции (BIA), а затем в федеральный окружной суд. В утвердительном процессе такой возможности нет — при отказе вы попадаете как раз в защитный процесс.
Срочность рассмотрения. Хотя иммиграционные суды перегружены (средний срок ожидания слушания — около 3-4 лет по данным TRAC Immigration за 2023 год), дело всё же движется с установленными датами слушаний.
Недостатки:
Высокий стресс и давление. Вы находитесь под угрозой депортации, и неудачный исход означает высылку из страны.
Возможность содержания под стражей. Если вас задержали на границе или при аресте внутри страны, вас могут держать в detention centre весь период рассмотрения дела, хотя есть возможность просить освобождения под залог (bond).
Обязательное юридическое представительство критически важно. В иммиграционном суде против вас выступает опытный прокурор, и без адвоката ваши шансы резко снижаются.
Ускоренная процедура высылки (Expedited Removal) и «разумный страх»
Особый случай — когда вы задержаны прямо на границе или в порту въезда без документов. В этом случае применяется ускоренная процедура высылки. Однако если вы заявите о намерении подать на убежище или страхе возвращения, вас должны направить на собеседование по «разумному страху» (credible fear interview).
На этом собеседовании офицер убежища определяет, есть ли «значительная вероятность» (significant possibility), что вы сможете доказать право на убежище. Стандарт более низкий, чем для полного убежища. В 2022 финансовом году около 83% прошедших интервью по разумному страху получили положительное решение и были направлены в иммиграционный суд для полноценного слушания.
Если вам отказано в разумном страхе, высылка происходит быстро, но вы имеете право на ограниченную проверку решения судьёй.
Какой процесс лучше?
Если у вас есть выбор — утвердительный процесс предпочтительнее. Он даёт больше времени на подготовку, менее стрессовый и не грозит немедленной депортацией. Однако реальность такова, что многие заявители не имеют выбора: их обстоятельства въезда автоматически определяют защитный процесс.
Независимо от процесса, ключ к успеху — качественная юридическая подготовка и сбор убедительных доказательств.
Пошаговый процесс подачи заявления на asylum
Подача на политическое убежище в США — это не одноразовое действие, а многоэтапный процесс, требующий внимания к деталям и стратегического планирования. Давайте разберём каждый шаг подробно.
Шаг 1: Оцените свою ситуацию и сроки
Прежде чем подавать документы, критически важно оценить:
Уложитесь ли вы в годичный срок. Напомню: заявление нужно подать в течение одного года с момента последнего въезда в США. Если срок прошёл, вам понадобятся веские доказательства изменившихся обстоятельств (например, новые угрозы на родине) или исключительных причин задержки (тяжёлая болезнь, психологическая травма).
Есть ли у вас легальный статус. Если вы находитесь в США легально (виза не истекла), у вас больше времени на подготовку. Если статус нелегальный — подавайте как можно скорее, чтобы избежать задержания и попадания в защитный процесс.
Достаточно ли оснований для убежища. Честно оцените: вписывается ли ваша история в пять защищённых категорий? Консультация с иммиграционным адвокатом на этом этапе может сэкономить месяцы и избежать слабого заявления.
Шаг 2: Найдите квалифицированного адвоката
Теоретически можно подать на убежище самостоятельно — закон это позволяет. Практически это крайне рискованно. Статистика показывает, что заявители с адвокатами имеют в 3-5 раз выше шансы на успех.
Как найти адвоката:
Обратитесь в некоммерческие организации, предоставляющие бесплатную или недорогую помощь: HIAS, Catholic Charities, American Immigration Lawyers Association (AILA) имеют программы pro bono.
Проверьте аккредитацию на сайте Американской ассоциации иммиграционных юристов. Избегайте «нотариусов» (notarios) и неаккредитованных консультантов — в США «нотариус» не имеет права представлять ваши интересы в иммиграционных делах.
Спросите рекомендации в русскоязычных сообществах, но всегда проверяйте лицензию адвоката.
Стоимость услуг варьируется от $3,000 до $10,000+ в зависимости от сложности дела и региона. Некоторые адвокаты работают по планам оплаты.
Шаг 3: Соберите доказательства
Это критически важный этап. Ваше заявление должно быть подкреплено документальными доказательствами и показаниями. Что собирать:
Личные документы:
- Паспорт, свидетельства о рождении, браке
- Документы о смене имени (если применимо)
- Дипломы, трудовые книжки, подтверждающие вашу биографию
Доказательства преследований:
- Медицинские справки о побоях, травмах
- Полицейские протоколы, судебные решения
- Фотографии травм, разрушенного имущества
- Письма с угрозами, скриншоты сообщений в соцсетях
- Статьи в СМИ о вашем случае или о преследовании вашей группы
Страновые условия:
- Отчёты Госдепартамента США о правах человека в вашей стране (публикуются ежегодно на state.gov)
- Отчёты Human Rights Watch, Amnesty International
- Академические исследования, новостные статьи о ситуации с вашей группой
Письменные показания:
- Ваше детальное письменное заявление (affidavit) — хронологическое описание событий
- Показания свидетелей (друзей, родственников, коллег)
- Экспертные заключения (психолога о ПТСР, страноведа о ситуации на родине)
Все документы на иностранных языках должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на английский. Переводчик должен подписать заявление о точности перевода.
Шаг 4: Заполните форму I-589
Форма I-589 (Application for Asylum and for Withholding of Removal) — основной документ. Она доступна бесплатно на сайте USCIS и насчитывает 12 страниц плюс приложения.
Ключевые разделы:
Часть A: Биографическая информация о вас, вашем супруге и детях.
Часть B: Информация о вашем прибытии в США, иммиграционных статусах, депортационных производствах.
Часть C: Дополнительная информация о членах семьи, образовании, работе, членстве в организациях. Будьте особенно внимательны к вопросам о военной службе и участии в вооружённых группировках.
Приложение A (и дополнительные листы): Детальное описание оснований для убежища. Здесь вы рассказываете свою историю. Будьте конкретны: даты, места, имена, что именно произошло. Избегайте расплывчатых формулировок.
Критически важные моменты:
Будьте последовательны. Противоречия между формой, вашим устным интервью и другими документами — главная причина отказов.
Указывайте ВСЮ релевантную информацию. Если забыли что-то указать, а это всплывёт позже — это подорвёт вашу достоверность.
Не преувеличивайте и не выдумывайте. Офицеры и судьи имеют обширный опыт выявления несоответствий. Ложные заявления приведут к отказу и могут повлечь уголовную ответственность.
Подписывайте форму лично. Заявление под присягой — ложные сведения наказуемы.
Шаг 5: Подайте пакет документов
Для утвердительного процесса:
Отправьте форму I-589 со всеми приложениями и доказательствами по почте в соответствующий Asylum Office. Адреса указаны на сайте USCIS. Сделайте полную копию всего пакета для себя.
Пошлина за подачу отсутствует — заявление на убежище бесплатно.
Включите в заявление супруга и детей до 21 года, даже если они не в США — это позволит им присоединиться к вам позже.
Вы получите квитанцию о получении (receipt notice) с номером дела. Сохраните её.
Для защитного процесса:
Форму I-589 подавайте напрямую в иммиграционный суд, который рассматривает ваше дело, с копией прокурору DHS. Сроки подачи строже — как правило, 15 дней с момента вручения уведомления о депортационном производстве (NTA).
Шаг 6: Пройдите биометрию
Через несколько недель после подачи вы получите уведомление (ASC Appointment Notice) явиться в Application Support Center для снятия отпечатков пальцев и фотографии. Это нужно для проверки криминального прошлого и безопасности.
Приходите вовремя с удостоверением личности. Процедура занимает 15-30 минут.
Шаг 7: Подайте на разрешение на работу
Через 150 дней после подачи I-589 (если решение ещё не принято) вы можете подать на Employment Authorization Document (EAD) по форме I-765. Это разрешение даёт право легально работать в США пока рассматривается ваше дело.
Пошлина за EAD — $0 для заявителей убежища (категория (c)(8)). EAD выдаётся на год и продлевается, пока идёт процесс.
Для получения Social Security Number с EAD обратитесь в местный офис Social Security Administration.
Шаг 8: Подготовьтесь к собеседованию или слушанию
Для утвердительного процесса:
Вы получите приглашение на собеседование (обычно за 2-4 недели до даты). Собеседование проходит в Asylum Office, длится 1-3 часа.
Придите вовремя, с адвокатом (если есть), переводчиком (USCIS предоставляет, но можно привести своего), оригиналами всех документов.
Офицер задаёт вопросы о вашей истории, проверяет детали, оценивает достоверность. Отвечайте честно, спокойно, последовательно. Если не помните деталь — скажите, что не помните, не выдумывайте.
Для защитного процесса:
Явитесь на все назначенные слушания. Пропуск даже одного слушания может привести к автоматическому приказу о депортации (in absentia order).
Мастер-слушание (Master Calendar Hearing) — короткая процедура для установления фактов и назначения даты индивидуального слушания.
Индивидуальное слушание (Individual Hearing) — полноценный процесс, где вы даёте показания под присягой, представляете доказательства, свидетелей. Прокурор может задавать вопросы и оспаривать ваше дело.
Шаг 9: Получите решение
В утвердительном процессе:
Решение может быть оглашено сразу после собеседования или прислано по почте в течение 2 недель (но часто занимает месяцы из-за дополнительных проверок).
Если одобрено — вы получаете письмо об одобрении и можете заказать документ, подтверждающий статус (I-94).
Если отказано и у вас нет легального статуса — дело передаётся в иммиграционный суд.
В защитном процессе:
Судья объявляет решение устно в конце слушания или присылает письменное решение позже.
Если одобрено — вы получаете убежище и остаётесь в США.
Если отказано — вы можете подать апелляцию в BIA в течение 30 дней. Если апелляция отклонена — можно обратиться в федеральный апелляционный суд.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. За советом по вашей конкретной ситуации обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату в вашем штате.
ЮРИДИЧЕСКОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ И ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Данная статья предоставлена исключительно в информационных и образовательных целях и не является юридической консультацией. Информация в этом материале носит общий характер и может не применяться к вашей конкретной ситуации.
Иммиграционное право США — сложная и постоянно меняющаяся область. Законы, правила, процедуры и судебная практика могут изменяться без предварительного уведомления. Каждое дело об убежище уникально и зависит от индивидуальных обстоятельств, фактов и применимого законодательства.
Ничто в этой статье не создаёт отношений «адвокат-клиент» между вами и автором, редакцией, издателем или платформой Azbuka.co (Азбука Иммигранта США). Чтение этой статьи или взаимодействие с её содержанием не устанавливает никаких профессиональных или юридических отношений.
Не принимайте никаких юридических решений, основываясь исключительно на информации из этой статьи. Для получения юридической консультации по вашему конкретному случаю настоятельно рекомендуется обратиться к лицензированному иммиграционному адвокату в вашем штате. Только квалифицированный юрист может:
- Оценить ваши индивидуальные обстоятельства
- Дать профессиональный совет, применимый к вашей ситуации
- Представлять ваши интересы в иммиграционных органах и судах
- Обеспечить соблюдение актуального законодательства
Автор, редакция и издатель не несут ответственности за:
- Любые действия или бездействие, предпринятые на основе информации из этой статьи
- Любые последствия, убытки или ущерб, возникшие в результате использования или невозможности использования этой информации
- Точность, полноту или актуальность представленной информации на момент вашего прочтения
- Результаты иммиграционных процедур или решений, принятых на основе этого материала
Всегда консультируйтесь с квалифицированным иммиграционным адвокатом перед подачей любых заявлений или документов в иммиграционные органы США.