4 декабря 2025 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) опубликовала обновление своего Policy Manual и официально объявила: максимальный срок действия ряда Employment Authorization Document (EAD) снова сокращается. Вместо прежних пяти лет такие разрешения на работу будут выдаваться максимум на 18 месяцев, а для некоторых категорий – всего на один год.
Формально это выглядит как техническое изменение сроков действия карточки, но на практике затронет сотни тысяч людей: беженцев, лиц с убежищем, заявителей на грин-карту, держателей временной защиты (TPS) и получивших гуманитарный parole.
Почему это происходит
Официальная причина, которую называет USCIS, – необходимость более частой проверки тех, кто получает право на работу в США. Короткие сроки действия EAD означают, что человек будет чаще подавать заявления на продление, а значит, проходить дополнительную проверку безопасности и актуальности статуса.
Директор USCIS Джозеф Эдлоу связал эти изменения с усилением мер безопасности после недавней атаки в Вашингтоне на военнослужащих Национальной гвардии. По данным СМИ, подозреваемый – иностранец, который сначала получил защиту в США, а затем оформил убежище и разрешение на работу. Власти используют этот случай как аргумент в пользу более частого «перепроверки» всех, кто получает EAD.
Таким образом, сокращение сроков действия EAD становится частью более широкой линии на ужесточение иммиграционной политики и усиление проверки бенефициаров гуманитарных и защитных программ.
Что именно меняется: EAD максимум на 18 месяцев
Первый блок изменений касается категорий, которые раньше могли получать EAD сроком до 5 лет. Теперь для них максимум – 18 месяцев, как для первичных карточек, так и для продлений.
Сокращение срока до 18 месяцев затрагивает:
- беженцев (refugees);
- лиц, получивших убежище (asylees);
- тех, кому предоставлено «withholding of removal / deportation» – отсрочка депортации или снятие обязанности по удалению;
- заявителей на убежище или withholding, пока их дела находятся на рассмотрении;
- заявителей на грин-карту по разделу INA 245 (adjustment of status – в том числе семейные и рабочие категории);
- заявителей на cancellation of removal, suspension of deportation или льготы по NACARA.
Важно:
- Новая политика применяется к формам I-765, которые поданы или находятся в обработке 5 декабря 2025 года и позже.
- Уже выданные пятилетние EAD не аннулируются и продолжают действовать до даты окончания, указанной на карточке.
По сути, USCIS отменяет расширение до 5 лет, которое действовало с 2023 года, и возвращается к модели частого продления разрешений на работу.
Второй удар: EAD максимум на 1 год для TPS и parole
Отдельный блок касается иностранцев, у которых статус основан на временной защите или гуманитарных программах. Здесь правило ещё строже: EAD выдается на срок до одного года или до окончания соответствующего статуса – в зависимости от того, что наступит раньше.
Ограничение до 1 года распространяется на:
- лиц, получивших parole как «refugee parole»;
- обладателей статуса TPS (Temporary Protected Status);
- всех, кто получил гуманитарный parole;
- заявителей на TPS (пока дело рассматривается);
- супругов предпринимателей, находящихся в США по entrepreneur parole.
Эти изменения связаны с принятием закона H.R. 1, который администрация продвигает как крупный пакет по безопасности границ и реформе иммиграции. Для упомянутых категорий он закрепил предельно короткие сроки действия EAD. Новые правила применяются к формам I-765, поданным или находящимся в обработке с 22 июля 2025 года.
Чем это грозит иностранцам и их работодателям
На практике сокращение сроков действия EAD означает несколько вещей:
- Более частые продления. Если раньше человек мог получить разрешение на работу сразу на 4–5 лет и относительно спокойно планировать карьеру, то теперь ему придется подавать на продление каждые 12–18 месяцев. Это больше документов, больше сборов и больше зависимость от текущих сроков рассмотрения в USCIS.
- Рост числа заявлений и риск задержек. Эксперты ожидают, что количество заявлений на продление резко вырастет, что, в свою очередь, может ещё больше увеличить время обработки дел. Уже сейчас многие категории сталкиваются с длительным ожиданием EAD.
- Опасность перерывов в трудоустройстве. В октябре 2025 года USCIS также отменило автоматические продления EAD для большинства категорий, за редкими исключениями. В сочетании с сокращением сроков это повышает риск того, что человек может не успеть получить новую карту до истечения старой и временно потерять право на легальную работу.
- Дополнительные нагрузки для работодателей. Работодателям придётся чаще проверять документы сотрудников, закладывать в кадровые процессы регулярные обновления EAD и быть готовыми к непредвиденным перерывам в работе сотрудников из-за задержек USCIS. Консалтинговые и юридические компании уже рекомендуют планировать подачу на продление как можно раньше.
Кого изменения не касаются
На данный момент речь идёт не обо всех держателях разрешений на работу, а о конкретных категориях, связанных с:
- гуманитарной защитой (убежище, беженцы, withholding, NACARA);
- временной защитой TPS и гуманитарным parole;
- заявлениями на грин-карту (adjustment of status);
- некоторыми видами защитных процедур в иммиграционном суде (cancellation of removal и др.).
Иные категории EAD (например, некоторые зависимые члены семей по рабочим визам, студенты на OPT и так далее) пока прямо не названы в обновлении, и их условия могут отличаться. Конкретные правила нужно проверять по коду категории на самой карте EAD и по актуальным инструкциям USCIS.
Что делать тем, у кого уже есть или скоро будет EAD
Общая логика для всех затронутых категорий:
- внимательно проверять срок действия текущей карты EAD;
- не ждать до последнего дня и подавать на продление как можно раньше, с учётом новых сроков;
- следить за дальнейшими обновлениями USCIS и возможными исключениями или разъяснениями;
- при сложных ситуациях (суд, смена статуса, уголовные дела, депортационные процедуры) советоваться с иммиграционным адвокатом или аккредитованной организацией.
Полный текст обновлений USCIS размещен в Policy Manual и в сопроводительном Policy Alert, а также кратко пересказывается в новостных релизах и аналитике крупных иммиграционных фирм.
Краткое напоминание: этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для оценки конкретной ситуации читателям стоит обратиться к адвокату или аккредитованному представителю.
